УТВЕРЖДЕН

           Председателем

Мантуровского районного суда

Костромской области

«30» июня 2023 года

 

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского служащего,

замещающего в Мантуровском районном суде Костромской области

должность федеральной государственной гражданской службы

«старший специалист 1 разряда»

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность старший специалист 1 разряда в Мантуровском районном суде (далее-старший специалист 1 разряда) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

1.2. Старший специалист 1 разряда осуществляет свои полномочия под контролем председателя Мантуровского районного суда, судей, главного специалиста и во взаимодействии с ними.

1.3. Старший специалист 1 разряда назначается и освобождается от должности приказом председателя Мантуровского районного суда Костромской области.

1.4. Старший специалист 1 разряда подчиняется председателю суда, судьям, главному специалисту и выполняет их распоряжения.

1.5. На период временного отсутствия старшего специалиста 1 разряда  его замещает государственный гражданский служащий, замещающий должность «специалист 1 разряда».

Согласно функциональному распределению обязанностей между государственными гражданскими служащими, на старшего специалиста 1 разряда может быть возложено исполнение обязанностей специалиста 1 разряда на период его временного отсутствия.

1.6. Старший специалист 1 разряда руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации, постановлениями Совета судей Костромской области, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Костромской области,  приказами председателя суда,  а также настоящим должностным регламентом.

2. Квалификационные требования

 

2.1. На должность старшего специалиста 1 разряда назначается лицо со средним профессиональным образованием, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения.

2.2. Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности старшего специалиста 1 разряда, не предъявляются.

  2.3. Старший специалист 1 разряда должен знать:

- государственный язык Российской Федерации (русский язык);

- основы Конституции Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;

- федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;

- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;

- систему органов государственной власти в Российской Федерации;

- основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;

- порядок работы со служебной информацией;

- нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;

- правила поведения работников аппарата суда;

- правила внутреннего трудового распорядка суда;

- кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;

- правила делового этикета;

- настоящий должностной регламент;

- порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;

- нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.

2.4. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:

2.4.1. Знание основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

- порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования»;

- меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

- порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

- основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

- требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;

- правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).

2.4.2. Знание основных положений законодательства о персональных данных:

- понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

- меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

2.4.3. Знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота:

- перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота.

2.4.4. Знание основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

- понятие и виды электронных подписей;

- условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

2.4.5. Основные знания и умения по применению персонального компьютера:

- умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

- умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

- умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.5. Старший специалист 1 разряда должен уметь:

- эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;

- планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- разрабатывать план конкретных действий;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- анализировать и обобщать результаты работы суда;

- работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;

- адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

- владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);

- работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;

- пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность

 старшего специалиста 1 разряда 

 

3.1. Старшим специалистом 1 разряда является федеральный государственный служащий аппарата суда, на которого в соответствии с его функциональными обязанностями возлагаются обязанности по ведению делопроизводства в суде:

3.2. Основные обязанности старшего специалиста 1 разряда в соответствии со ст.ст. 15, 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:

             - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

             - исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

             - исполнять поручения председателя суда, судьи, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

             - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

             - соблюдать служебный распорядок Мантуровского районного суда Костромской области;

             - поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

             - не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

             - беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

             - представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

             - сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

             - соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

             - сообщать председателю суда о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

             - исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

             - исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

             - осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

             - обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

             - не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

             - соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

             - соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

             - не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

             - проявлять корректность в обращении с гражданами;

             - проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

             - учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

             - способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

             - не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

             - соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

            - представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать (за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего).

             3.3. Основные обязанности старшего специалиста 1 разряда:

·          ведение алфавитных указателей:

- по делам искового производства – на каждого ответчика;

- по делам особого производства – на заявителя;

- по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений – на административного истца;

- по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, – на административного ответчика;

·          заполнение учетно-статистические карточек по гражданским и административным делам;

·          регистрация гражданского, административного дела, материала в ПС ГАС «Правосудие» с присвоением номера соответствующего производства по делу;

·          оформление обложек (по форма №18) гражданских, административных дел и материалов с проставлением необходимых отметок (наименование суда, порядковый номер дела, УИД, дата начала производства в суде, наименование дела и т.д.);

·          внесение соответствующих сведений в автоматизированную информационную систему о составе суда после формирования состава суда для рассмотрения конкретного гражданского, административного дела, материала;

·          принятие гражданских, административных дел, материалов у секретаря судебного заседания (помощника судьи) после совершения всех действий по оформлению дела;

·          проверка правильности оформления дел, материалов и выполнения всех необходимых действий;

·          контроль и учёт приостановленных дел, материалов;

·          направление на исполнение копий решений, определений и исполнительных документов;

·          приобщение к гражданскому или административному делу сопроводительных писем о направлении исполнительного документа при обращении их к исполнению;

·          внесение данных о серии, номере и дате выдачи исполнительного листа в ПС ГАС «Правосудие»;

·          при обращении к исполнению извещение взыскателя о передаче исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов;

·          направление копии решения суда по гражданским, административным делам после вступления его в законную силу иным лицам на бумажном носителе (в случаях, предусмотренных федеральным законом);

·          отметка в справочном листе по делу, а также в учетно-статистических карточках, ПС ГАС «Правосудие» или регистрационных журналах о действиях, связанных с обращением к исполнению решения или определения;

·          проверка, подготовка, оформление и направление гражданских, административных дел и материалов в суд апелляционной, кассационной инстанции;

·      внесение информации о поступлении апелляционной, кассационной жалобы/представления на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы/представления и отправки дела в ПС ГАС «Правосудие», записи в соответствующий журнал и в регистрационную карточку;

·      составление сопроводительного письма в 3 экземплярах (или более, в зависимости от количества участников процесса) в целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при его утрате;

·      отметка даты возвращения дела в суд из апелляционной, кассационной инстанции, с проставлением результата апелляционного, кассационного рассмотрения в ПС ГАС «Правосудие»;

·      передача (направление) не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного постановления либо после возвращения дела из апелляционной инстанции исполнительных документов по назначению, а также в день вынесения решения по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (п.9.3.2, 9.3.4 Инструкции по судебному делопроизводству);

·      учет дел, направленных в суд апелляционной, кассационной инстанции;

·      составление статистических отчетов по установленным формам;

·      ввод информации в ГАС «Правосудие» по гражданским, административным делам и материалам, согласно функциональному распределению обязанностей между федеральными государственными гражданскими служащими суда;

·      контроль за внесением информации по гражданским, административным делам и материалам в ГАС «Правосудие» гражданскими служащими суда;

· учет частных определений по гражданским делам, и контроль за ведением переписки по их исполнению;

· учет и контроль за исполнением судебных поручений по гражданским, административным  делам, поступающих из других судов;

·  подготовка и направление гражданских дел в экспертные организации для проведения судебных экспертиз;

·      контроль за сроками вступления в законную силу решений, определений по гражданским, административным делам и материалам;

·      сдача в архив суда гражданских, административных дел, материалов, оконченных производством (в соответствии с резолюцией председателя суда, судьи, председательствовавшего по делу);

·      ведение нарядов согласно утвержденной Номенклатуре суда в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству;

·      обеспечение сохранности служебной документации;

·      принятие решений в соответствии с должностными обязанностями;

·      участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров;

·      выполнение другой работы по поручению председателя суда, судьи, главного специалиста в пределах должностных обязанностей.

 

3.4. Права старшего специалиста 1 разряда:

Основные права старшего специалиста 1 разряда как гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Старший специалист 1 разряда имеет право:

- знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- знакомиться с решениями, принимаемыми председателем суда, касающимися деятельности суда и выполняемых им должностных обязанностей;

- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- запрашивать лично или по поручению председателя суда или судьи документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

- иметь организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей, содействие в исполнении должностных обязанностей, возложенных на него, реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом;

- выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности суда;

- давать секретарям судебного заседания, специалистам разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;

- медицинское страхование, государственное пенсионное обеспечение;

- ознакомление с отзывом об его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов;

- повышение квалификации;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе;

- вправе с предварительным уведомлением председателя суда выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

3.5. Ответственность старшего специалиста 1 разряда.

 

Старший специалист 1 разряда несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе материальную:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:

- действия или бездействия, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

- разглашение сведений, ставших известных ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

- несвоевременное выполнение законных заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда, судьи;

- несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, федеральных органов исполнительной власти, государственных  органов субъектов Российской Федерации, а также учреждений и организаций Российской Федерации;

- представление председателю суда, судьям недостаточной и необъективной информации;

- нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Мантуровского районного суда Костромской области.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» старший специалист 1 разряда несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.

 

4. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

 

Старший специалист 1 разряда вправе принимать решения:

4.1. Принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.

4.2. Запрос недостающих документов.

4.3. Давать рекомендации, указания работникам аппарата суда в соответствии с должностными обязанностями по замещаемой им должности гражданской службы.

4.4. Отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.

4.5. Информирование председателя суда (лица его замещающего), судью, главного специалиста о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и предложение способов их устранения.

 

5. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов,

проектов  и иных решений.

 

Старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке (обсуждении), разработке:

- информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

- аналитических материалов по направлению деятельности суда;

- внесении предложений, изменений и дополнений в локальные акты, касающиеся его деятельности;

- докладной либо служебной записки;

- графика отпусков гражданских служащих суда и др..

 

6. Порядок служебного взаимодействия старшего специалиста 1 разряда в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции, системы Судебного департамента, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

6.1. Старший специалист 1 разряда осуществляет взаимодействие в суде:

- с председателем суда, судьями, помощником председателя суда и помощниками судей, администратором районного суда, консультантом, секретарями судебного заседания, главным специалистом, ведущим специалистом, специалистом 1 разряда;

- с судебными приставами по охране безопасности установленного порядка в суде.

6.2. Старший специалист 1 разряда осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Костромской области, а также с гражданскими служащими судов общей юрисдикции в пределах своей компетенции.

6.3. Старший специалист 1 разряда осуществляет взаимодействие в пределах своих должностных полномочий с гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, организациями.

 

7. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда определяются в соответствии со следующими критериями:

1. В организации труда:

- производительность (выполняемый объем работ);

- результативность (мера достижения поставленных целей);

- своевременность (выполнение поручений в установленные сроки);

- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);

- соблюдение трудовой дисциплины;

- способность взаимодействовать с работниками суда.

2. Качество выполняемой работы:

- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями по делопроизводству;

- полное и логичное изложение материала;

- юридически грамотное составление документа;

- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

3. Профессионализм:

- профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

- способность выполнять должностные функции самостоятельно без помощи;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в  освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;

- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;

- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.