ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского служащего,

замещающего в Мантуровском районном суде Костромской области

должность федеральной государственной гражданской службы

 «главный специалист»

 

I. Общие положения

 

1.1. Должностной регламент главного специалиста в Мантуровском районном суде Костромской области (далее - должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о государственной гражданской службе), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. №16 «О квалификационных требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».

1.2. Должность «главный специалист» в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной гражданской службы категории «специалисты».

          1.3. Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Мантуровского районного суда Костромской области.

          1.4. Главный специалист подчиняется председателю суда, судьям, осуществляет свои полномочия под контролем председателя суда и выполняет его распоряжения и приказы.

          1.5. Главный специалист организует работу специалистов суда (ведущего специалиста, старшего специалиста 1 разряда, специалиста 1 разряда). Перераспределяет обязанности на период отсутствия кого-либо из специалистов. Руководит и контролирует исполнение специалистами своих должностных обязанностей.

          1.6. На период временного отсутствия главного специалиста, согласно распределению обязанностей между специалистами, исполнение его обязанностей возлагается на ведущего специалиста.

          1.7. На период временного отсутствия других специалистов суда (старшего специалиста 1 разряда, специалиста 1 разряда) по поручению председателя суда главный специалист может выполнять их обязанности.

          1.8. Главный специалист руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Костромской области, а также настоящим должностным регламентом.

              

II. Квалификационные требования

 

2.1. На должность «главный специалист» назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».

2.2. Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности главный специалист, не предъявляются.

  2.3. Главный специалист должен знать:

- государственный язык Российской Федерации (русский язык);

- основы Конституции Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;

- федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;

- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;

- систему органов государственной власти в Российской Федерации;

- основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;

- порядок работы со служебной информацией;

- нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;

- правила поведения работников аппарата суда;

- правила внутреннего трудового распорядка суда;

- кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;

- правила делового этикета;

- настоящий должностной регламент;

- порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;

- нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.

2.4. Главный специалист должен обладать следующими знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:

2.4.1. Знание основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

- порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования»;

- меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

- порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

- основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

- требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;

- правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).

2.4.2. Знание основных положений законодательства о персональных данных:

- понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

- меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

2.4.3. Знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота:

- перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота.

2.4.4. Знание основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

- понятие и виды электронных подписей;

- условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

2.4.5. Основные знания и умения по применению персонального компьютера:

- умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

- умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

- умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.5. Главный специалист должен уметь:

- эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;

- планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- разрабатывать план конкретных действий;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- анализировать и обобщать результаты работы суда;

- работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;

- адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

- владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);

- работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;

- пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста

 

             3.1. Целью деятельности главного специалиста является своевременное обеспечение председателя суда (судью его замещающего) необходимой и полной информацией по направлениям деятельности в целях обеспечения повышения оперативности принятия решений.

             3.2. Основные обязанности главного специалиста в соответствии со ст.ст. 15, 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:

             - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

             - исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

             - исполнять поручения председателя суда, судьи, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

             - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

             - соблюдать служебный распорядок Мантуровского районного суда Костромской области;

             - поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

             - не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

             - беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

             - представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

             - сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

             - соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

             - сообщать председателю суда о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

             - исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

             - исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

             - осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

             - обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

             - не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

             - соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

             - соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

             - не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

             - проявлять корректность в обращении с гражданами;

             - проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

             - учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

             - способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

             - не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

             - соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

            - представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать (за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего).

             В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

3.3.Основные обязанности главного специалиста:

            - регистрация поступающей в суд корреспонденции, проставление на первой странице в правом нижнем углу дела (документа) штампа, даты поступления в суд, регистрационного номера, внесение данных в ПИ «Документооборот и обращение граждан»;

            - своевременная передача и вручение под подпись в реестре всей поступившей в суд корреспонденции (в порядке, установленном председателем суда) судьям и работникам аппарата суда для исполнения;

- регистрация поступивших в суд уголовных дел и материалов в порядке судебного делопроизводства в ПИ «Судебное делопроизводство»;

- ежедневное составление описей входящей корреспонденции;

- проверка соответствия всей корреспонденции описи;

- распределение дел между судьями с использованием автоматизированной информационной системы ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел»;

- учет движения уголовных дел и материалов, связанных с исполнением приговоров и рассматриваемые в порядке досудебного производства, а также материалов по заявлениям в порядке исполнения судебных постановлений, жалоб и представлений на приговоры, определения и постановления районного суда;

- прием корреспонденции, поступающей в суд через почтовое отделение, службы быстрых доставок корреспонденции;

- составление актов об отсутствии какого-либо документа (документов) в приложении к поступившей в суд корреспонденции;

- получение от секретарей судебного заседания (помощников судей) рассмотренных уголовных дел и материалов;

- оформление учетно-статистических карточек по формам, установленным Инструкцией по судебному делопроизводству;

- формирование алфавитного указателя на каждое привлеченное лицо по установленной форме;

- контроль за сроками вступления в законную силу приговоров, определений, постановлений по уголовным делам;

- подготовка и направление документов по исполнению приговоров, постановлений, вступивших в законную силу, направление распоряжений в соответствующие органы и осуществление контроля за получением сообщений об их исполнении;

- осуществление подготовки, оформления и направления уголовных дел и материалов в вышестоящий суд в связи с поступившими жалобами и представлениями;

- ведение журнала учета о направлении дел в вышестоящий суд с апелляционными, кассационными, частными жалобами и представлениями, журнала учета дел, направляемых по запросам;

- выдача копий приговоров, постановлений суда, а в случае необходимости – подлинников документов из дел по распоряжению председателя суда или судьи;

- осуществление подготовки и сдача в архив законченных производством дел, материалов, журналов, учетно-статистических карточек;

             - внесение данных в подсистему ГАС «Судебное делопроизводство и статистика» в соответствии с регламентом внесения информации в указанную подсистему;

            - организация работы по приему, учету, хранению вещественных доказательств, личных документов, поступающих в суд с делами, исполнение судебных постановлений в части вещественных доказательств;

            - осуществление комплекса мер по обеспечению надлежащего хранения вещественных доказательств;

            - заполнение ПИ «Судебное делопроизводство» по делам, возвращенным из апелляционной, кассационной инстанции;

            - приём, учёт, хранение, выдача бланков исполнительных листов;

- учёт испорченных бланков исполнительных листов;

            - учёт бланков суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также хранение  и выдача номерных бланков;

            - своевременное и надлежащее составление статистических отчетов  установленных форм, а также направление их в Управление Судебного департамента в Костромской области;

- подготовка информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

             - ведение учета и регистрация поступивших в суд предложений, заявлений, жалоб и осуществление контроля за сроками их исполнения, контроля за исполнением судебных поручений других судов;

             - ведение журналов и нарядов в соответствии с номенклатурой суда и Инструкцией по судебному делопроизводству;

             - ведение финансовой документации, а также учета хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;

             - осуществление подготовки, оформление и своевременная сдача исполненных и законченных уголовных дел, материалов в архив суда в соответствии с п.п.9.2.28-9.2.38 Инструкции по судебному делопроизводству;

- осуществление контроля за подготовкой и оформлением дел (материалов), подлежащих сдаче в архив суда ведущим специалистом и старшим специалистом 1 разряда;

- подготовка статистических, аналитических, справочных и других материалов по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности суда;

- методическое сопровождение по судебному делопроизводству аппарата суда;

- работа с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу персональных данных);

- составление номенклатуры суда;

- обработка персональных данных, принятие необходимых правовых, организационных и технических мер или обеспечение их принятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

- прекращение в случае расторжения служебного контракта обработки персональных данных, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей (в случае расторжения с ним служебного контракта);

- обеспечение сохранности проходящей служебной документации;

- исполнение обязанностей по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (на период отсутствия ведущего специалиста);

- выполнение другой работы, связанной с ведением делопроизводства по поручению председателя суда, судьи.

 

3.4. Права главного специалиста:

 

Основные права главного специалиста как гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании данной статьи главный специалист имеет право:

- знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- знакомиться с решениями, принимаемыми председателем суда, касающимися деятельности суда и выполняемых им должностных обязанностей;

- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- запрашивать лично или по поручению председателя суда или судьи документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

- иметь организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей, содействие в исполнении должностных обязанностей, возложенных на него, реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом;

- выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности суда;

- давать секретарям судебного заседания, специалистам разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;

- медицинское страхование, государственное пенсионное обеспечение;

- ознакомление с отзывом об его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов;

- повышение квалификации;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в вышестоящие организации и суд;

- главный специалист вправе с предварительным уведомлением председателя суда выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

 

3.5. Ответственность главного специалиста.

 

Главный специалист несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе материальную:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:

- действия или бездействия, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

- разглашение сведений, ставших известных ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

- несвоевременное выполнение законных заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда, судьи;

- несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также учреждений и организаций Российской Федерации;

- представление  председателю суда, судьям недостаточной и необъективной информации;

- нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Мантуровского районного суда Костромской области.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» главный специалист несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.

Главный специалист несет полную индивидуальную материальную ответственность.

 

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

 

 Главный специалист вправе принимать решения:

4.1. Принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.

4.2. Запрос недостающих документов.

4.3. Давать рекомендации, указания работникам аппарата суда в соответствии с должностными обязанностями по замещаемой им должности гражданской службы.

4.4. Отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений.

 

Главный специалист в соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке (обсуждении), разработке:

- информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

- аналитических материалов по направлению деятельности суда;

- внесении предложений, изменений и дополнений в локальные акты, касающиеся его деятельности;

- докладной либо служебной записки;

- графика отпусков гражданских служащих суда и др..

 

6. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции, системы Судебного департамента, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями.

 

6.1. Главный специалист осуществляет взаимодействие в суде:

- с председателем суда, судьями, помощником председателя суда и помощниками судей, администратором районного суда, консультантом, секретарями судебного заседания ведущим специалистом, старшим специалистом, специалистом 1 разряда;

- с судебными приставами по охране безопасности установленного порядка в суде.

6.2. Главный специалист осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Костромской области, а также с гражданскими служащими судов общей юрисдикции.

6.3. Главный специалист осуществляет взаимодействие в пределах своих должностных полномочий с гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, организациями.

 

7. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности главного специалиста.

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста определяются в соответствии со следующими критериями:

7.1. В организации труда:

- производительность в выполнении предусмотренного объема работ;

- результативность в достижении поставленных целей при выполнении служебных обязанностей;

- интенсивность труда, способность в короткие сроки выполнять больший объем работ;

- соблюдение трудовой дисциплины.

7.2. В своевременности и оперативности, то есть в выполнении поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.

7.3. Качество выполненной работы:

- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

- полное и логичное изложение материала;

- юридически грамотное составление документа;

- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

7.4. Профессионализм:

- профессиональная компетентность, знание законодательных, нормативных правовых актов, необходимых для выполнения профессиональной деятельности, умение работать с документами;

- способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи председателя суда, судьи или другого лица, старшего по должности;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений

- способность длительное время сохранять работоспособность.