УТВЕРЖДЕН

                                                                             Председателем

                                                                          Мантуровского районного суда

                                                       Костромской области

                                                                                         «30» июня  2023 года

 

 

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного служащего,

замещающего в Мантуровском районном суде Костромской области

 должность федеральной государственной  службы

«ведущий специалист»

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность ведущего специалиста в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категорий «специалисты».

1.2. Ведущий специалист назначается и освобождается от должности приказом председателя Мантуровского районного суда Костромской области.

1.3. Ведущий специалист подчиняется непосредственно главному специалисту, председателю суда, судьям, осуществляет свои полномочия под контролем председателя суда и главного специалиста.

1.4. На период временного отсутствия ведущего специалиста, согласно распределению обязанностей между специалистами, исполнение его обязанностей возлагается на главного специалиста.

1.5. Ведущий специалист по поручению председателя суда на период временного отсутствия главного специалиста может выполнять его обязанности.

            1.6. Ведущий специалист руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Костромской области, приказами председателя суда, а также настоящим должностным регламентом.

              

2. Квалификационные требования

 

2.1. На должность ведущего специалиста назначаются лица с высшим профессиональным образованием, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения, без предъявления требований к стажу работы.

2.2. Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности ведущего специалиста, не предъявляются.

2.3. Ведущий специалист должен знать:

- государственный язык Российской Федерации (русский язык);

- основы Конституции Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;

- федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;

- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;

- систему органов государственной власти в Российской Федерации;

- основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;

- порядок работы со служебной информацией;

- нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;

- правила поведения работников аппарата суда;

- правила внутреннего трудового распорядка суда;

- кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;

- правила делового этикета;

- настоящий должностной регламент;

- порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;

- нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.

2.4. Ведущий специалист должен обладать следующими знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:

2.4.1. Знание основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

- порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования»;

- меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

- порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

- основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

- требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;

- правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).

2.4.2. Знание основных положений законодательства о персональных данных:

- понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

- меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

2.4.3. Знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота:

- перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота.

2.4.4. Знание основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

- понятие и виды электронных подписей;

- условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

2.4.5. Основные знания и умения по применению персонального компьютера:

- умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

- умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

- умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.5. Ведущий специалист должен уметь:

- эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;

- планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- разрабатывать план конкретных действий;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- анализировать и обобщать результаты работы суда;

- работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;

- адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

- владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);

- работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;

- пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

 

             3.1. Основные обязанности ведущего специалиста в соответствии со ст.ст. 15, 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:

             - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

             - исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

             - исполнять поручения председателя суда, судьи, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

             - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

             - соблюдать служебный распорядок Мантуровского районного суда Костромской области;

             - поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

             - не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

             - беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

             - представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

             - сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

             - соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

             - сообщать председателю суда о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

             - исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

             - исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

             - осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

             - обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

             - не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

             - соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

             - соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

             - не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

             - проявлять корректность в обращении с гражданами;

             - проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

             - учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

             - способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

             - не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

             - соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

            - представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать (за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего).

             В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

             3.2. Основные обязанности ведущего специалиста:

- регистрация исходящей корреспонденции, с внесение данных в ПИ «Документооборот и обращение граждан»;

- составление (формирование) реестра учёта исходящей корреспонденции;

- подготовка и отправка почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи;

- ежедневное оформление реестра почтовых отправлений;

- составление отчета о почтовых расходах.

- формирование и ведение нарядов, журналов, карточек по делам об административных правонарушениях в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде общей юрисдикции и утвержденной номенклатурой суда, а также своевременная передача их в архив суда;

- изготовление копий информационных материалов для работы судей и аппарата суда;

- выполнение обязанностей по осуществлению регистрации, учета, исполнения и хранения дел об административных правонарушениях;

- регистрация в ПС ГАС «Правосудие» ПИ «Судебное делопроизводство» с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек (для дел об административных правонарушениях - форма № 7 р, для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях - форма № 7.1) и в алфавитном указателе (для дел об административных правонарушениях - форма № 7-а, для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях - форма №7-б);

- оформление обложки дела с проставлением УИД (уникального идентификатора дела) на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела;

• помещение на внутреннюю сторону обложки дела справочного листа;
• внесение необходимой информации в программу ГАС «Правосудие» по делам об административных правонарушениях;
• проверка правильности, достаточности внесенной информации в программу ГАС «Правосудие» по делам об административных правонарушениях после сдачи дела;
• печать учетно-статистических карточек на дела при сдаче дела в архив либо по окончании календарного года, а также в иных необходимых случаях;
• проверка правильности оформления дел об административных правонарушениях после их рассмотрения;
• выдача для ознакомления лицам, участвующим в деле, дел об административных правонарушениях, в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу;
• выдача подлинного документа из материалов дела на основании письменного заявления с проставленной визой председателя суда или судьи, отметкой заявителя о получении с последующим  приобщением взамен выданного подлинника к делу копии, заверенной судьей и гербовой печатью суда (в случае направления подлинного документа заказной почтой в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой);
• перенесение по истечении календарного года учетно-статистических карточек на дела, не рассмотренные к началу нового года; указание на них двух порядковых номеров – нового и прошлого года; вкладывание в картотеку прошлого года карточек-заменителей с указанием на них порядковых номеров прошлого и нового года;
• осуществление контроля за документами, подлежащими возврату;
• выдача (направление) копий судебных актов по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством (в случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой, делаются соответствующие отметки в справочном листе);
• контроль за сроками вступления в законную силу судебных актов по делам об административных правонарушениях;
• обеспечение сохранности дела об административном правонарушении до вступления судебного акта в силу, а также до направления дела в апелляционную, кассационную инстанцию в связи с поступлением жалоб;
• проверка правильности оформления дела, направляемого в суд апелляционной и кассационной инстанции;
• составление статистических отчетов по делам об административных правонарушениях по установленным формам;
• осуществление контроля по исполнению дел об административных правонарушениях;
• подготовка проектов ответов на обращения и запросы по делам об административных правонарушениях;
• составление протоколов служебных совещаний при председателе суда, формирование и ведение соответствующего наряда согласно номенклатуре суда;
• ведение работы в суде по воинскому учету, а именно:

- постановка на воинский учет граждан, принятых на работу;

- проверка у работников суда наличия воинских учетных документов и отметок военкомата о постановке на воинский учет;

- ведение личных карточек работников суда состоящих на воинском учёте (формы Т-2, Т-2 гс);

- проведение сверки личных карточек (форма Т-2, Т-2 гс) с записями в военных билетах граждан, пребывающих в запасе;

- бронирование граждан, пребывающих в запасе;

- снятие с учета граждан, пребывающих в запасе;

- сверка личных карточек граждан с табелями; выявление граждан, работающих в суде, но не стоящих на воинском учете или не имеющих военных билетов;

- подготовка личных карточек на лиц, снятых с военного учета  по состоянию здоровья, для сверки с отделом военного комиссариата;

- направление в отдел военного комиссариата сведений о принятых на работу и уволенных с работы граждан, пребывающих в запасе, а так же об изменениях их военно-учетных данных (по служебному и семейному положению, образованию, месту жительства и др. изменения);

- проведение сверки личных карточек  граждан, пребывающих в запасе, с учетными данными отдела ВККО по г. Мантурово, Мантуровскому и Межевскому районам Костромской области;

      - ведение нарядов по учету и бронирование военнообязанных и другой необходимой документации по воинскому учёту согласно Номенклатуре суда;

            - составление ежегодного отчета по военнообязанным (по форме ДСП);

      - составление плана на календарный год по работе с военнообязанными в суде, а также иная работа по данному направлению деятельности;

- подготовка проектов ответов на поступившие запросы, относящиеся к его компетенции;

·       ведение учёта рабочего времени сотрудников суда;

·        осуществление работы по учёту листов нетрудоспособности сотрудников суда;

·        информирование председателя суда, помощника председателя суда, главного специалиста о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства;

·        выполнение иных поручений председателя суда, главного специалиста в рамках его компетенции.

 

3.3.  Права ведущего специалиста.

            Основные права ведущего специалиста как гражданского служащего установлены статьей 14 ФЗ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании данной статьи ведущий специалист имеет право на:

- знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- знакомиться с решениями, принимаемыми председателем суда, касающимися деятельности суда и выполняемых им должностных обязанностей;

- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- запрашивать лично или по поручению председателя суда или судьи документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

- иметь организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей, содействие в исполнении должностных обязанностей, возложенных на него, реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом;

- выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности суда;

- давать секретарям судебного заседания, специалистам разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;

- медицинское страхование, государственное пенсионное обеспечение;

- ознакомление с отзывом об его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов;

- повышение квалификации;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в вышестоящие организации и суд;

- ведущий специалист вправе с предварительным уведомлением председателя суда выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

 

 

3.4.  Ответственность ведущего специалиста.

 

            Ведущий специалист несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе материальную:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:

- действия или бездействия, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

- разглашение сведений, ставших известных ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

- несвоевременное выполнение законных заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда, судьи;

- несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также учреждений и организаций Российской Федерации;

- представление  председателю суда, судьям недостаточной и необъективной информации;

- нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Мантуровского районного суда Костромской области.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» ведущий специалист несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.

Ведущий специалист несет полную индивидуальную материальную ответственность.

 

 

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

 

Ведущий специалист вправе принимать решения:

4.1. Принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.

4.2. Запрос недостающих документов.

4.3. Давать рекомендации, указания работникам аппарата суда в соответствии с должностными обязанностями по замещаемой им должности гражданской службы.

4.4. Отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.

 

 

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, и  проектов управленческих и иных решений.

 

Ведущий специалист вправе принимать участие в:

- подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

- подготовке  аналитических материалов по направлению деятельности;

информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

- внесении предложений, изменений и дополнений в локальные акты, касающиеся его деятельности.

 

6. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в

связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими

федеральных судов общей юрисдикции, управления Судебного департамента в Костромской области, гражданскими служащими иных государственных органов,

гражданами и организациями.

 

            Ведущий специалист в пределах своей компетенции, для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав осуществляет взаимодействие:

- с председателем суда, судьями, помощником председателя суда и помощниками судей, администратором районного суда, консультантом, секретарями судебного заседания ведущим специалистом, старшим специалистом, специалистом 1 разряда;

- с судебными приставами по охране безопасности установленного порядка в суде.

- с гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Костромской области, а также с гражданскими служащими судов общей юрисдикции;

- с отделением почтовой связи;

- с военным комиссариатом;

- с гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, организациями.

 

 

7. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности  ведущего специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста определяются в соответствии со следующими критериями:

1. В организации труда:

- производительность (выполняемый объем работ);

- результативность (мера достижения поставленных целей);

- своевременность (выполнение поручений в установленные сроки);

- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);

- соблюдение трудовой дисциплины;

- способность взаимодействовать с работниками суда.

2. Качество выполняемой работы:

- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями по делопроизводству;

- полное и логичное изложение материала;

- юридически грамотное составление документа;

- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

3. Профессионализм:

- профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

- способность выполнять должностные функции самостоятельно без помощи;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в  освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;

- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;

- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.